Düzce Belediye Başkanı Faruk Özlü, bir süredir düzenlediği mahalle toplantılarında belediyenin norm kadro sınıfındaki değişikliği “Düzce’nin Bolu’yu geçtiği” şeklinde anlatıyor. Ancak söz konusu düzenleme şehirlerin güzelliğini, yaşam kalitesini veya genel gelişmişliğini gösteren bir sıralama değil; belediyelerin çalıştırabileceği personel ve kurabileceği teşkilat yapısını belirleyen teknik bir kadro sınıflandırması.
Düzce Belediye Başkanı Faruk Özlü, düzenlediği mahalle toplantılarında Düzce Belediyesi’nin B6 grubundan B7 grubuna yükselmesini gündeme getirerek Düzce’nin Bolu’yu geride bıraktığı yönünde açıklamalar yapıyor.
Özlü’nün özellikle mahalle toplantılarında sık sık Bolu üzerinden karşılaştırma yapması dikkat çekiyor. Toplantılarda vatandaşların Bolu’nun şehir düzeni, doğası ve güzelliğinden söz etmesinin ardından Özlü’nün norm kadro düzenlemesini gündeme getirerek “Bolu’yu geçtik” mesajı vermesi, teknik bir sınıflandırmanın siyasi başarı söylemine dönüştürüldüğü yorumlarına neden oluyor.
GELİŞMİŞLİK SIRALAMASI DEĞİL
Özlü’nün sözünü ettiği B5, B6 ve B7 grupları, şehirlerin genel gelişmişlik seviyesini gösteren bir sıralama değil.
Bu gruplar, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliği” kapsamında belirleniyor.
Sınıflandırmadaki “B” harfi il belediyelerini, yanındaki rakam ise belediyenin norm kadro ve teşkilat kapasitesini ifade ediyor. Bir belediyenin B7 grubunda bulunması; daha geniş kadro, daha fazla personel ve daha büyük bir idari teşkilat kurabilmesine imkân sağlıyor.
Ancak bu statü; yolların kalitesini, şehir estetiğini, yeşil alan miktarını, turizm potansiyelini, vatandaşların yaşam memnuniyetini veya bir şehrin diğerinden daha güzel ve gelişmiş olduğunu göstermiyor.
TURİZM BAŞVURUSUYLA B6’YA ÇIKTI
Düzce Belediyesi 2024 yılında, turizm yönünden önem taşıdığı gerekçesiyle yaptığı başvurunun kabul edilmesi üzerine B5’ten B6 norm kadro grubuna yükseltildi. Böylece Bolu Belediyesi ile aynı norm kadro kategorisine geldi.
Düzce, 31 Temmuz 2026 tarihinde yayımlanan son düzenlemeyle de B7 grubuna alındı. Yapılan değişiklik Düzce Belediyesine daha geniş bir kadro ve teşkilat hakkı tanıdı.
Özlü ise belediyenin kurumsal yapılanmasını ilgilendiren bu teknik değişikliği, mahalle toplantılarında “Düzce sınıf atladı” ve “Bolu’yu geçtik” sözleriyle anlatmayı tercih etti.
DÜZCE, HANGİ ALANDA BOLU’YU GEÇTİ?
Ortada şehirlerin yaşam kalitesini karşılaştıran bir araştırma, turizm sıralaması veya sosyoekonomik gelişmişlik raporu bulunmamasına rağmen Özlü’nün “Bolu’yu geçtik” ifadesini kullanması şu soruyu gündeme getirdi:
Düzce; Bolu’yu şehir estetiğinde mi, yeşil alanda mı, turizmde mi, yaşam kalitesinde mi, kişi başına düşen gelirde mi, yoksa vatandaş memnuniyetinde mi geçti?
Özlü’nün dayanak gösterdiği düzenleme bu soruların hiçbirine cevap vermiyor. Yalnızca Düzce Belediyesinin norm kadro grubunun B6’dan B7’ye yükseltildiğini gösteriyor.
Faruk Özlü’nün mahalle mahalle tekrarladığı “Bolu’yu geçtik” söyleminin arkasından bir şehircilik başarı sıralaması değil, yalnızca norm kadro cetvelindeki teknik bir değişiklik çıktı.
